能效標識能源效率檢測實驗室備案實施總則

    一、目的：
    為提高能效標識能源效率檢測實驗室的檢測水平，提高能效標識檢測數(shù)據(jù)的準確、有效，依據(jù)《能源效率標識管理辦法》和產品《能源效率標識實施規(guī)則》的相關要求，制定本總則。

    二、范圍：
    本總則適用于申請能效標識能效檢測實驗室備案的生產者實驗室、進口商實驗室及第三方檢測機構實驗室（以下簡稱實驗室）

    三、實驗室備案流程：
    1 申請備案：實驗室應填報《能效標識能源效率檢測實驗室備案表》等申請資料，以郵寄的方式向標識中心提交文本申請資料2份。
    2 受理：標識中心在收到申請資料后，應在5個工作日內予以受理，并填寫《能效標識能源效率檢測實驗室備案受理情況通知書》，以傳真、郵件等方式通知申請實驗室。
    3 文本核驗：
    3.1文本核驗的內容：標識中心應在受理申請后10個工作日內核查申請實驗室提交的申請資料是否符合《能效標識能源效率檢測實驗室能力要求》的相關規(guī)定，并以傳真、郵件等方式通知申請實驗室文本核驗的情況和結果。
    3.2 相關記錄和表單：《能效標識能源效率檢測實驗室備案文本核驗情況通知書》
    4 現(xiàn)場核驗:
    4.1標識中心對已通過文本核驗的實驗室，標識中心應在2個月內組織相關人員完成實驗室現(xiàn)場核驗。已通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可（包括國際組織與CNAS簽署互認協(xié)議的實驗室）、認可證書在有效期內且申請產品標準在認可范圍內的實驗室，可免于現(xiàn)場核驗程序，對于檢測申請中部分產品標準未在認可范圍內的實驗室，可簡化現(xiàn)場核驗程序。
    4.2 現(xiàn)場核驗準備:
    4.2.1 標識中心以公正性原則指定具備相應技術和管理能力的能效檢測實驗室核驗專家組。
    4.2.2 標識中心根據(jù)實驗室文本申請材料，與核驗專家組和實驗室確定現(xiàn)場核驗的具體時間和計劃。
    4.3 現(xiàn)場核驗內容:
    4.3.1 核查實驗室申請資料的真實性和有效性,必要時進行現(xiàn)場試驗。
    4.3.2 現(xiàn)場確認實驗室是否具有承擔能效標識能源效率檢測的相關能力，按照《能效標識能源效率檢測實驗室能力要求》逐項核驗，
簡化現(xiàn)場核驗程序指只核驗《能效標識能源效率檢測實驗室能力要求》中第3條涉及的相關內容。
    4.3.3 現(xiàn)場核驗應覆蓋能效標識能源效率檢測所涉及的所有活動及相關場所。
    4.4 現(xiàn)場核驗結論：
    a,實驗室具備實施相應能源效率檢測的能力，核驗結論為：通過。
    b,實驗室部分不符合能源效率檢測相關要求，實驗室可在15天內申請整改，整改期限為3個月，整改后經整改核驗通過，核驗結論為：整改通過。整改核驗仍未通過的實驗室，在1年之內標識中心不接受其實驗室備案申請；
    c,實驗室不具備實施相應能源效率檢測的能力，核驗結論為：未通過，在1年之內標識中心不接受其實驗室備案申請。
    4.5 相關記錄和表單：《現(xiàn)場核驗申請表》,《現(xiàn)場核驗通知書》,《現(xiàn)場核驗日程安排表》 ,《現(xiàn)場核驗具體方案》,《現(xiàn)場核驗報告》,《現(xiàn)場試驗檢測報告》,《現(xiàn)場核驗資料匯總表》 ,《現(xiàn)場核驗專家評價表》。
    5 備案公告
    5.1 標識中心對通過現(xiàn)場核驗的實驗室，組織相關部門和人員對其申請資料、核驗報告及其它相關資料進行核查，核查結論可以是以下兩種：
    a,實驗室符合能效標識能源效率檢測相關要求，核查結論為：通過備案，有效期為3年；
    b,實驗室不符合能效標識能源效率檢測相關要求，核查結論為：未通過備案。 3.5.2 標識中心應及時向通過備案的實驗室發(fā)送確認通知書，并在“中國能效標識網(wǎng)” 和相關媒體上予以公告。
    四、數(shù)據(jù)一致性核驗：
    1 數(shù)據(jù)一致性核驗的目的是為了提高通過備案實驗室在能效標識能源效率檢測的相關能力和數(shù)據(jù)一致性。
    2 所有通過備案實驗室均須接受標識中心組織實施的數(shù)據(jù)一致性核驗，數(shù)據(jù)一致性核驗原則上每年一次。
    3 術語和定義：
    本細則參考ISO/IEC 導則 43等國際文件中的有關術語并采用下列定義：
    3.1 統(tǒng)一樣品：由標識中心選定并通過參考實驗室確定參考值的用于能效標識能效檢測實驗室備案數(shù)據(jù)一致性核驗的樣品或標準物質。
    3.2 參考實驗室：為一個統(tǒng)一樣品提供參考值的實驗室。
    3.3 參加實驗室：參加數(shù)據(jù)一致性核驗的實驗室。
    3.4 參考值：對于給定目的的具有適當不確定度、賦予特定量的值，有時該值是約定采用的。
    3.5 允許偏差：根據(jù)產品標準或行業(yè)要求確定的檢測值與參考值間的相對偏差。
    4 核驗類型：
    4.1 數(shù)據(jù)一致性核驗類型為分組開展測量活動。
    4.2 分組測量活動涉及的統(tǒng)一樣品是按順序從一個參加實驗室傳送到下一個參加實驗室。
    4.3 統(tǒng)一樣品的參考值由參考實驗室提供，該實驗室為國家級或行業(yè)內的權威第三方檢測機構實驗室。在實施測量活動過程中，特定階段須對統(tǒng)一樣品進行校核，以確保整個數(shù)據(jù)一致性核驗過程中參考值無明顯變化。
    4.4 數(shù)據(jù)一致性核驗過程中應采取一定的措施確保統(tǒng)一樣品的穩(wěn)定性；嚴格控制統(tǒng)一樣品的傳送和各參加實驗室的測量時間；各參加實驗室應及時將執(zhí)行情況上報標識中心。
    4.5 必要時，各參加實驗室的檢測結果應包含檢測不確定度分析。
    4.6 各參加實驗室在完成檢測后，應在規(guī)定時間內將檢測結果報送標識中心，并與參考值比較分析，以表明各個實驗室的能力。
    5 統(tǒng)一樣品的準備：
    5.1 針對已實施能效標識的產品，由標識中心選定制造商提供或制備統(tǒng)一樣品。
    5.2 制造商應提供或制備不包含制造商身份信息，且結構、性能、零部件、原材料和批次等完全相同的樣品。必要時，制造商應標定統(tǒng)一樣品的能效性能參數(shù)測點，以確保統(tǒng)一樣品在檢測過程中性能均勻、一致。
    5.3 選定的制造商應提出樣品拆裝、運輸過程中防止樣品破損的保護措施。
    5.4 制造商在提供或制備統(tǒng)一樣品后應詳細填寫《樣品描述單》以說明統(tǒng)一樣品的特征及在安裝、調試、運行、運輸?shù)冗^程中需注意的特殊事項，《樣品描述單》一式三份，標識中心、樣品制造商和參考實驗室各執(zhí)一份。
    5.5 當數(shù)據(jù)一致性核驗周期較長或懷疑統(tǒng)一樣品狀態(tài)出現(xiàn)偏差時，參加實驗室應及時上報標識中心，標識中心負責或委托參考實驗室對統(tǒng)一樣品進行校核，必要時，標識中心決定更換統(tǒng)一樣品。
    6 統(tǒng)一樣品的發(fā)送、傳遞與交接：
    6.1參考實驗室將所檢測的樣品及其參考值報送標識中心后，由標識中心將樣品重新編號后發(fā)送各參加實驗室進行檢測。
    6.2 統(tǒng)一樣品在發(fā)送、傳遞時應根據(jù)樣品的特點采取適當?shù)姆绞�，以保證其性能的穩(wěn)定性。
    6.3 各參加實驗室應嚴格按照規(guī)定的期限完成檢測并將樣品發(fā)往下一個參加實驗室。因特殊情況造成時間延誤的，應及時向標識中心提出延期申請。
    6.4 統(tǒng)一樣品的傳遞由標識中心負責，如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一樣品出現(xiàn)故障，發(fā)現(xiàn)故障的實驗室不得擅自處理，應及時上報標識中心，由標識中心根據(jù)具體情況做出處理。
    6.5 各參加實驗室應對照《樣品描述單》詳細檢查統(tǒng)一樣品包裝完好程度、外觀及各器件狀態(tài)，并填寫《樣品交接記錄》�！稑悠方唤佑涗洝芬皇饺�份，標識中心和參加實驗室雙方經辦人各執(zhí)一份。
    7 樣品檢測：
    7.1 參考實驗室應按照國家標準、相關規(guī)范對樣品進行能效檢測以得到每個樣品的參考值。
    7.2 各參加實驗室應嚴格按照相應國家標準、相關規(guī)范中規(guī)定的樣品安裝條件、檢測設備條件、檢測環(huán)境條件、檢測方法和檢測流程等進行檢測。
    7.3 參考實驗室和各參加實驗室完成檢測工作后，負責將以下文件在5日內上報標識中心：《樣品描述單》（紙質版或電子版）、《樣品交接記錄》、《數(shù)據(jù)一致性核驗檢測過程記錄》、《數(shù)據(jù)一致性核驗檢測報告》。
    7.4 必要時，檢測期間，標識中心可以派相關人員對參考實驗室及各參加實驗室的一致性核驗檢測情況隨時進行核查，以確保檢測工作的真實、可靠。
    8 保密規(guī)定：
    8.1 所有開展數(shù)據(jù)一致性核驗檢測工作的人員及專家組成員均應對結果和報告保密。
    8.2 不允許各參加實驗室偽造數(shù)據(jù)或串通數(shù)據(jù)，也不得向外界透露與檢測結果有關的信息。
    8.3 違反以上兩條的規(guī)定，標識中心有權暫�；虺蜂N其實驗室備案。
    9 核驗結論：
    標識中心組織相關部門和人員根據(jù)《能效標識能源效率檢測實驗室備案實施總則》及數(shù)據(jù)一致性核驗相關要求和內容等，對實驗室數(shù)據(jù)一致性核驗結果進行核查，核查結論可以是以下兩種類型之一：
    a)該實驗室持續(xù)符合相關要求，核驗結論為：通過；
    b)該實驗室不能持續(xù)符合相關要求，核驗結論為：未通過。
    對未通過數(shù)據(jù)一致性核驗的實驗室，標識中心暫停其備案直至通過，情況嚴重，可撤銷其備案。
    10 相關記錄和表單：《數(shù)據(jù)一致性核驗通知書》，《樣品描述單》，《樣品交接記錄》，《數(shù)據(jù)一致性核驗檢測過程記錄》，《數(shù)據(jù)一致性核驗檢測報告》，《數(shù)據(jù)一致性核驗結果確認書》。

    五、到期現(xiàn)場核驗
    1 通過備案實驗室應在有效期滿前6個月向標識中心提出到期現(xiàn)場核驗申請。
    2 到期現(xiàn)場核驗程序和要求與首次現(xiàn)場核驗時相同。
    3 到期現(xiàn)場核驗發(fā)現(xiàn)實驗室不符合相關要求時，實驗室應在明確整改要求后擬定整改措施，并提交現(xiàn)場核驗專家組，整改期限為3個月。整改期限后經核驗仍不符合要求，標識中心撤銷其備案，在1年之內標識中心不接受其備案申請。

     六、能源效率檢測產品范圍調整核驗
    1 通過備案的實驗室可在有效期內向標識中心提出增加、減少承擔能源效率檢測的產品范圍和檢測能力的備案申請。
    2 根據(jù)情況，可在數(shù)據(jù)一致性核驗、到期現(xiàn)場核驗過程中對實驗室增加、減少可進行能源效率檢測的產品范圍備案申請進行核驗，也可根據(jù)已通過備案實驗室的需要單獨安排核驗，核驗程序和要求與首次核驗時相同。

    七、實驗室變更核驗
    1 變更核驗申請：
    通過備案實驗室如發(fā)生以下變化，應在變更后1個月內以書面形式提交標識中心：
    a，實驗室名稱、地址、法律地位和主要政策發(fā)生變化；
    b，實驗室組織機構、法人代表、授權簽字人發(fā)生變更；
    c，重要實驗設備、環(huán)境、檢測、校準工作范圍及有關項目發(fā)生重大改變；
    d，其它可能影響能源效率檢測的活動和體系運行的變更。
    2 變更核驗處理 (標識中心在得到變更核驗申請并核實情況后，視變更性質可以采取以下措施)。
    a，對變更情況進行登記備案；
    b，必要時進行現(xiàn)場核驗；
    c，增加、減少能源效率檢測產品范圍；
    d，暫�；虺蜂N備案。

    八、相關要求變更核驗
    1 相關要求變更時，標識中心應及時通知可能受到影響的已通過備案實驗室，詳細說明相關要求的變更情況，制定并公布其符合新要求的辦法和期限。
    2 標識中心組織相關部門和人員通過適當?shù)姆绞綄νㄟ^備案實驗室與新要求的符合性進行核查，核查通過的實驗室標識中心重新予以備案，規(guī)定期限內未能滿足新要求相關規(guī)定的實驗室，標識中心暫�；虺蜂N其備案。

    九、附則
    1 本規(guī)則由中國標準化研究院能效標識管理中心負責解釋。
    2 本規(guī)則自2009年5月20日起施行。

    能源效率標識管理辦法：http://m.szbuick.net/cel_detail.asp?id=1475
    用能產品能源效率國家標準：http://m.szbuick.net/cel_detail.asp?id=1472