國認證函[2002]111號

    各指定認證機構(gòu)，產(chǎn)品檢測機構(gòu)，檢查機構(gòu)，標志發(fā)放管理中心：
    現(xiàn)將《國家計委關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的通知》（計價格[2002]889號）和已報國家計委備案的《強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品檢測費標準》及《強制性產(chǎn)品認證工廠審查監(jiān)督審核人員的人·日數(shù)核定標準》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
    為了便于各單位執(zhí)行上述收費標準，現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下：
    一、關(guān)于“申請費”的計收
    “申請費”，按申請的單元數(shù)計收。
    二、關(guān)于“產(chǎn)品檢測費”的計收
    根據(jù)國家計委計價格[2002]889號關(guān)于產(chǎn)品檢測費的規(guī)定，國家認監(jiān)委按照強制性產(chǎn)品認證所依據(jù)的產(chǎn)品檢測標準和技術(shù)規(guī)則，對原國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布〈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法〉的通知》（[1992]價費字496號）中沒有規(guī)定的檢驗項目和已經(jīng)發(fā)生變化的檢測項目作了必要的增補和調(diào)整，編制了強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品檢測費標準，并經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會備案。請各有關(guān)單位按照本通知下發(fā)的強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品檢測費標準計收檢測費用。
    三、關(guān)于“工廠審查費”的計收
    “工廠審查費”按照本通知下發(fā)的強制性產(chǎn)品認證工廠審查監(jiān)督審核人·日數(shù)核定標準計收。
    企業(yè)獲得國家認監(jiān)委授權(quán)的認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系認證證書，且在證書的有效期內(nèi)，免于對企業(yè)的有關(guān)質(zhì)量管理體系的審查，除此之外的其他必要的審查，按實際發(fā)生的工作人·日計收“工廠審查費”。
    四、關(guān)于“批準與注冊費”的計收
    “批準與注冊費”的收費與“申請費”的計收方式相同。按申請的單元數(shù)量計收。
    五、關(guān)于“監(jiān)督復(fù)查費”的計收
    “監(jiān)督復(fù)查費”按不超過認證時的“工廠審查費”和“產(chǎn)品檢測費”的各25％收取。
    對涉及認證產(chǎn)品擴展和變更的監(jiān)督復(fù)查，即對產(chǎn)品的系列擴展以及名稱、部件、商標、材料以及加添軟件等的變更的監(jiān)督復(fù)查，按實際發(fā)生費用計收“工廠審查費”和“產(chǎn)品檢測費”。凡影響產(chǎn)品安全和電磁兼容（EMC）性能的變更，按新申請認證辦理。
    六、關(guān)于“年金”的計收
    “年金”按獲證產(chǎn)品的單元數(shù)計收。
    七、關(guān)于直接在產(chǎn)品或包裝上使用非標準規(guī)格的認證標志的標志使用費的計收
    直接在產(chǎn)品或包裝上自行印刷或模壓使用的非標準規(guī)格的認證標志，由申請人持認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書到國家認監(jiān)委指定的強制性產(chǎn)品認證標志發(fā)放管理機構(gòu)辦理審核手續(xù)，按每一種標志使用形式交納使用費1000元/年?！懊恳环N標志使用形式”是指：
    (一)備案的自行印刷或模壓標志的認證標志的種類不變、絕對尺寸不變，標志（含工廠代碼）圖形的組成部分相對尺寸不變，標志的工廠代碼不變，標志顏色不變，則稱為一種使用形式。
    （二）滿足以上條件的認證標志不論在所備案產(chǎn)品的何種規(guī)格型號、任何部位上使用均認定為一種使用形式。
使用非標準規(guī)格的認證標志的產(chǎn)品，指玻璃、輪胎和國家認監(jiān)委指定的其他產(chǎn)品。
    八、關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費的執(zhí)行時間
    根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令（2001年第5號），強制性產(chǎn)品認證制度自2002年5月1日起施行。各指定認證機構(gòu)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)計收相關(guān)費用的時間應(yīng)按此時間執(zhí)行。
    鑒于強制性產(chǎn)品認證收費批準執(zhí)行的時間較晚，自2002年5月1日至本通知下發(fā)之日期間，凡申請人交納的認證費高于收費標準及本通知規(guī)定的，各收費單位應(yīng)主動向申請人退回多收的部分；低于標準的，應(yīng)通知申請人補交少交的部分。
    九、加強對強制性產(chǎn)品認證收費的管理和監(jiān)督檢查
    （一）承擔(dān)強制性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)的認證機構(gòu)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)、標志發(fā)放管理機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行強制性產(chǎn)品認證收費的各項規(guī)定，自覺接受國家認監(jiān)委和價格主管部門的監(jiān)督檢查。
    （二）強制性產(chǎn)品認證收費為經(jīng)營服務(wù)性收費。收費單位為企業(yè)或事業(yè)單位的，都應(yīng)依法納稅。認證機構(gòu)或產(chǎn)品檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)目前仍為事業(yè)單位的，應(yīng)盡快到指定的價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》后，方可向申請人收取認證費用。
    （三）根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令（2001年第5號）和國家認監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)強制性產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)因出具虛假證明或者偽造有關(guān)文件，除依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)接受國家認監(jiān)委或價格主管部門對有關(guān)認證收費問題的處理。
    1．按照強制性產(chǎn)品認證的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注銷或者撤消認證證書而沒有及時采取相關(guān)措施，且繼續(xù)收取認證證書持有人的認證費用的；
    2．未經(jīng)許可向其他機構(gòu)轉(zhuǎn)讓認證受理權(quán)、認證決定權(quán)、檢測權(quán)和檢查權(quán)而獲取的認證費用，超越權(quán)限與其他機構(gòu)（組織）簽署互認認證、檢測、檢查結(jié)果而獲取的認證費用，超范圍、超標準收取的認證費用等；
    3．認證結(jié)果的準確性有誤，造成直接經(jīng)濟損失的；
    4．未按照有關(guān)規(guī)定上繳有關(guān)管理費，或者瞞報、虛報和不上報強制性產(chǎn)品認證收費情況的。

    附件：

    1．《國家計委關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的通知》（計價格[2002]889號） .
    2．強制性產(chǎn)品認證工廠審查監(jiān)督審核人員的人·日數(shù)核定標準.

    二00二年八月二十二日