廈門局對海外市場采購無3C認證產(chǎn)品入境或遭退運處理(附:廈門出入境檢驗檢疫局強制性產(chǎn)品認證入境驗證工作規(guī)程)
發(fā)布日期:2015-10-9
日前,廈門檢驗檢疫局勒流辦查獲了一批不符合我國強制性產(chǎn)品認證規(guī)定的德國某知名品牌汽車座椅及汽車照明裝置,并對其實施退運出境處理。這也是廈門檢驗檢疫局今年退運首批無CCC證書的強制性認證產(chǎn)品。
據(jù)悉,廈門檢驗檢疫局在受理報檢審單時,一單以全申報形式報檢的申報為汽車配件的貨物,由于其品種多,貨物繁雜且每個品種數(shù)量少引起了檢驗檢疫人員的注意。為嚴把口岸進口貨物安全關,廈門檢驗檢疫局檢驗檢疫人員隨即對該批產(chǎn)品實施現(xiàn)場查驗。經(jīng)查驗,檢驗檢疫人員發(fā)現(xiàn)該批申報為汽車配件的座椅及汽車前大燈應屬列入我國強制性產(chǎn)品目錄的強制性認證產(chǎn)品,但該批貨物為國外市場采購產(chǎn)品,企業(yè)無法提供和補辦強制性產(chǎn)品認證,為此,通過對企業(yè)的現(xiàn)場政策宣講,企業(yè)主動意識到進口不符合我國相關法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品做法的錯誤,主動提出對違規(guī)產(chǎn)品實施退運出境。
為此,檢驗檢疫部門也提醒相關企業(yè):在國外市場采購國外技術領先的核心件、工藝裝備、原材料時,也要充分關注我國對相關產(chǎn)品的法律法規(guī),特別是涉及我國強制性認證的產(chǎn)品,必須要嚴格按照我國的法規(guī)要求進口,以免不僅得不到心儀的產(chǎn)品,還要為此損失一筆不菲的退運費用。
廈門出入境檢驗檢疫局強制性產(chǎn)品認證入境驗證工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設,進一步規(guī)范廈門檢驗檢疫局(廈門局)強制性產(chǎn)品認證(以下簡稱CCC認證)入境驗證工作,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(http://m.szbuick.net/zcfg_detail.asp?id=144&k=2)、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(http://m.szbuick.net/3c_detail.asp?id=1973&k=1)及相關規(guī)范性文件,結合廈門局工作實際,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱的入境驗證是指對列入CCC認證產(chǎn)品目錄的入境商品實施單證核查和現(xiàn)場查驗,并進行相應處理。
第三條 本規(guī)程適用于廈門局轄區(qū)CCC認證入境驗證工作。
進境郵件、進境快件以及跨境電商產(chǎn)品中涉及入境驗證的個人自用物品,依《廈門檢驗檢疫局關于對福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)進出境個人自用物品實施便利化檢驗檢疫監(jiān)管措施的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第四條 認證監(jiān)管處(以下簡稱認監(jiān)處)負責主管CCC認證入境驗證的監(jiān)督管理工作。
分支機構負責各自轄區(qū)CCC認證入境驗證的實施和監(jiān)管工作。
第二章 入境驗證分類
第五條 入境驗證依入境商品不同情況分為3C-A、3C-B、3C-C和3C-D四種類別。
3C-A類,指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內且已獲得認證。
3C-B類,指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內,未獲得認證但符合《無需辦理強制性產(chǎn)品認證或免于辦理強制性產(chǎn)品認證的條件》(http://m.szbuick.net/3c_exemption_detail.asp?id=98&k=1)規(guī)定的“免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證”條件。
3C-C類,指入境商品H.S.編碼對應的檢驗檢疫類別含“L”,但不在國家認監(jiān)委《強制性產(chǎn)品認證目錄描述與界定表》界定范圍的。
3C-D 類,指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內,但符合《關于明確無需辦理和免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關問題的通知》規(guī)定的無需辦理CCC認證條件。
第三章 單證核查
第六條 分支機構受理報檢時,應依不同入境驗證類別核查相應的證明文件。核查符合要求的,方可受理報檢。
第七條 對3C-A類,受理報檢應核查《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》(以下簡稱CCC認證證書)的有效性及與報檢信息的一致性。
第八條 對3C-B類,受理報檢應核查《免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證證明》(以下簡稱CCC免辦證明)的有效性及與報檢信息的一致性,并進行數(shù)量核銷。
第九條 對3C-C類,受理報檢應核查入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內的聲明文件的有效性。無法確認入境商品是否在CCC認證產(chǎn)品目錄內的,可受理報檢,并經(jīng)現(xiàn)場查驗進一步確認。
第十條 對3C-D類,受理報檢應依照《關于明確無需辦理和免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關問題的通知》的要求,核查證明文件的有效性。
第十一條 入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內,未取得認證且不符合“免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證”條件,但符合《關于調整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》(http://m.szbuick.net/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)規(guī)定,可申請《免于強制性產(chǎn)品認證的特殊用途入境商品檢測處理程序批準證書》(以下簡稱《小批量批準證書》)的,經(jīng)認監(jiān)處核準可受理報檢,并在現(xiàn)場查驗時實施抽樣檢測。
第四章 現(xiàn)場查驗
第十二條 現(xiàn)場查驗指核查入境驗證證明文件與入境商品的一致性,主要核查入境商品的品名、規(guī)格/型號、進口數(shù)量、制造日期及CCC認證標志加貼情況,對機動車還需核查VIN碼、工廠代號。核查符合要求的,準予入境。
第十三條 對3C-A類,現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)《CCC認證證書》與入境商品不一致,或CCC認證標志加施不符合要求的,判定為入境驗證不合格。
按以下情況整改,經(jīng)重新查驗符合要求的,判定CCC入境驗證返工整理合格,準予入境:
《CCC認證證書》與入境商品不一致的,能重新提供與入境商品一致的《CCC認證證書》;
CCC認證標志加貼不符合要求的,按照《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》(http://m.szbuick.net/3c_brand_detail.asp?id=1196&k=1)規(guī)定加施CCC認證標志;
符合CCC免辦條件的,提供《CCC免辦證明》;
經(jīng)判斷入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內;
符合《關于調整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》規(guī)定,申請并取得《小批量批準證書》。
無法整改或整改不符合要求的,不準入境。
第十四條 對3C-B類,現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)提供的《CCC免辦證明》與入境商品不一致的,判定為CCC入境驗證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC免辦證明的,判定CCC入境驗證返工整理合格,準予入境;無法提供的,不準入境。
第十五條 對3C-C類,經(jīng)抽樣檢測確定該入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內的,判定為入境驗證合格,準予入境。
現(xiàn)場查驗能直接確認或經(jīng)抽樣檢測確定該入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內的,判定為入境驗證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC認證證書或CCC免辦證明的,判定CCC入境驗證返工整理合格,準予入境;無法提供的,不準入境。
第十六條 對出現(xiàn)第十一條情況的,依《關于調整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》(http://m.szbuick.net/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)要求抽取樣品送CCC指定實驗室檢測。產(chǎn)品檢測結論合格的,準予入境;產(chǎn)品檢測結論不合格的,判定為入境驗證不合格,不準入境。
第十七條 分支機構應在“電子監(jiān)管系統(tǒng)”登記現(xiàn)場查驗結果?,F(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)不合格的,還應在 “進出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險預警平臺”登記入境驗證不合格情況。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 認監(jiān)處應對入境驗證工作實施監(jiān)督檢查,定期通報廈門局轄區(qū)入境驗證工作總體情況。
第十九條對進口CCC認證產(chǎn)品的收貨人及其代理人,按照《廈門檢驗檢疫局進出口企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定實施誠信管理。
第二十條 分支機構應將轄區(qū)內入境驗證不合格涉及退運、銷毀的情況報告認監(jiān)處。
第二十一條 分支機構應定期組織自查,確保入境驗證工作符合要求。
第六章 附則
第二十二條 國家質檢總局、國家認監(jiān)委另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)程由廈門局認監(jiān)處負責解釋。
第二十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。