按照國家認監(jiān)委2014年CCC獲證產(chǎn)品專項抽查工作部署，浙江檢驗檢疫局制定了CCC獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查方案，明確抽查工作程序和工作要求，并通過集中審單系統(tǒng)對浙江轄區(qū)各口岸進口CCC獲證產(chǎn)品實施布控。
    今年7-9月，浙江檢驗檢疫局對口岸入境的摩托車輪胎、流通領域銷售的進口小家電實施了抽查，共抽查CCC獲證產(chǎn)品8批，其中摩托車輪胎1批，小家電7批，檢測結果合格6批，不合格2批，總體合格率為75%。對抽查不合格的小家電產(chǎn)品，浙江檢驗檢疫局要求銷售商作下架處理，并通知認證機構對其暫停證書。

強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范

    1 目的
    加強對CCC認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查的指導，規(guī)范CCC認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作(以下簡稱CCC認證監(jiān)督抽查)，促進CCC認證有效性的提高。
    2 適用范圍
    本工作規(guī)范適用于由國家認監(jiān)委對國內(nèi)和進口獲得強制性認證的產(chǎn)品進行抽樣、檢驗，并對抽查結果依法通報和處理的活動。
    3 工作職責
    國家認監(jiān)委統(tǒng)一組織管理和協(xié)調(diào)CCC認證監(jiān)督抽查工作，下達CCC認證監(jiān)督抽查計劃和任務。
    承擔CCC認證監(jiān)督抽查任務的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局和直屬出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱省級質(zhì)檢部門)分別參照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》、《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等的相關規(guī)定組織實施CCC認證監(jiān)督抽查工作。
    強制性產(chǎn)品認證指定實驗室(簡稱指定實驗室)，負責承擔CCC認證監(jiān)督抽查的檢測工作。強制性產(chǎn)品認證指定認證機構(簡稱指定認證機構)負責提供有關被抽查產(chǎn)品的認證信息。
    3.1 樣品獲取和工作費用
    CCC認證監(jiān)督抽查采用在生產(chǎn)領域、流通領域和口岸購買的方式獲取獲證樣品，購買的樣品數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家認監(jiān)委安排專項經(jīng)費解決，不向被抽查單位收取檢驗費用。
    4 抽查計劃和抽查方案
    4.1抽查計劃的制訂
    國家認監(jiān)委認證部收集各方面的信息和相關方面工作的需求建議,按照分類管理、重點監(jiān)督的原則，擬定年度CCC認證監(jiān)督抽查計劃，上報委領導批準后下達。
    4.2抽查方案的內(nèi)容
    承擔CCC認證監(jiān)督抽查任務的省級質(zhì)檢部門根據(jù)國家認監(jiān)委下達的CCC認證監(jiān)督抽查計劃和任務，制訂具體實施方案。
    實施方案應當包括以下內(nèi)容：
    (1)抽查原則及要求。包括所抽查產(chǎn)品的獲證情況、領域分布、企業(yè)規(guī)模分布、樣品獲取方式、抽查產(chǎn)品的抽查原則要求等。
    (2)檢查依據(jù)。檢查依據(jù)應當為相關法律法規(guī)、強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則及產(chǎn)品標準。
    (3)抽樣。說明樣品的領域、樣品確認要求、樣品的數(shù)量、備用樣品、封樣要求。
    (4)檢驗
    a,檢驗依據(jù)。強制性產(chǎn)品認證實施細則及標準的規(guī)定。
    b,檢驗項目。檢驗項目應為與認證有關的涉及安全的項目。
    (5)判定規(guī)則。根據(jù)強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則、標準、獲證產(chǎn)品型式試驗報告和相關確認文件，確定抽查產(chǎn)品的判定原則。
    (6)檢驗程序。包括檢驗報告、質(zhì)量安全分析報告、檢驗時間要求等。
    (7)復檢程序。
    (8)樣品管理及檢畢樣品的處理。
    (9)不合格產(chǎn)品的后處理。
    (10)抽查經(jīng)費預算。抽查經(jīng)費預算應當按照不盈利的原則編制，主要包括購買樣品費、樣品運輸費、檢驗費和檢查工作發(fā)生的相關費用等，專款專用。
    由承擔CCC認證監(jiān)督抽查任務的省級質(zhì)檢部門制訂的具體實施方案，上報國家認監(jiān)委認證部，經(jīng)國家認監(jiān)委審查批準后方可實施。
    5 抽樣
    5.1抽樣要求
    CCC認證監(jiān)督抽樣工作由省級質(zhì)檢部門組織實施。購買抽取樣品時，至少應當有2名以上(含2名)人員參加。
    抽樣人員抽樣前，應當出示有效證件(執(zhí)法證、工作證)和本次監(jiān)督抽查任務書，向被抽樣單位介紹CCC認證監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等，再進行抽樣。
    5.2抽取樣品
    購買的樣品應當首選在市場上、企業(yè)的專銷網(wǎng)點的待銷產(chǎn)品抽取，必要時，也可在企業(yè)成品倉庫內(nèi)和進口商貨倉中抽取。樣品應具有代表性。抽取的樣品應當是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格并加施強制性產(chǎn)品認證標志的獲證產(chǎn)品。需要時，向強制性產(chǎn)品認證機構進行確認，以保證抽取的樣品為獲證產(chǎn)品。
    抽樣人員封樣，應當有防拆封措施，以保證樣品的真實性。
    抽樣工作結束后，抽樣人員應當填寫抽樣單。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
    抽樣單必須有抽樣人員和被抽查單位有關人員簽字，并加蓋被抽查單位公章。在生產(chǎn)單位、進口口岸和進口商貨倉內(nèi)抽樣的，抽樣單一式三份，分別留存指定實驗室、被抽樣單位、省級質(zhì)檢部門。市場上抽樣的，抽樣單一式四份，分別留存指定實驗室、被抽樣單位、生產(chǎn)企業(yè)、省級質(zhì)檢部門。
    在流通領域抽取樣品時，抽樣人員應當及時向該產(chǎn)品標識的生產(chǎn)企業(yè)進行確認。
    抽樣的樣品應當在CCC認證監(jiān)督抽查結果發(fā)布后，指定實驗室繼續(xù)保留三個月。到期后，統(tǒng)一登記造冊，由省級質(zhì)檢部門負責樣品的處理事宜。
    6 檢驗
    6.1檢驗管理程序：指定實驗室應當制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序，并嚴格按程序執(zhí)行。
    6.2 樣品檢查記錄
    接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符。
    6.3檢驗內(nèi)容
    指定實驗室應當按照實施方案的要求對樣品進行檢驗，并核查認證產(chǎn)品一致性，檢查被抽檢的樣品符合該產(chǎn)品的型式試驗報告和相關確認文件的要求，必要時，由指定認證機構進行確認。
    6.4出具檢驗報告
    檢驗結束后，指定實驗室應當按照CCC認證監(jiān)督抽查的計劃及時出具檢驗報告。檢驗數(shù)據(jù)公正、準確，結論明確。檢驗的原始記錄規(guī)范、完整，具有可追溯性。
    在生產(chǎn)企業(yè)、進口口岸和進口商貨倉內(nèi)抽樣的，檢驗報告應當打印一式三份。一份由承擔CCC認證監(jiān)督抽查任務的指定實驗室留存，一份報省級質(zhì)檢部門，一份寄送被抽樣單位。
    在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式四份。一份由承擔CCC認證監(jiān)督抽查任務的指定實驗室留存，一份報省級質(zhì)檢部門，并分別寄送被抽樣單位和生產(chǎn)企業(yè)。
    7 檢驗結果異議的處理與匯總
    7.1異議要求
    被抽查單位或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結果有異議的，應當在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的省級質(zhì)檢部門提出書面報告。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。
    省級質(zhì)檢部門收到企業(yè)書面報告后，經(jīng)審查，需要復檢的，應當按CCC認證監(jiān)督抽查實施方案安排原樣復檢，必要時啟用備樣。
    7.2復檢
    復檢原則上由原指定實驗室進行。復檢結果與原檢驗報告結論一致，則維持原檢驗結論，復檢費用由受檢單位承擔；復檢結果與檢驗結果不一致時，由指定實驗室對檢驗報告進行更正，復檢費用由指定實驗室承擔。
    7.3異議的復檢結果匯總及上報
    指定實驗室在抽查工作完成后，應當及時匯總檢驗結果并進行產(chǎn)品質(zhì)量安全分析，寫出書面報告，報省級質(zhì)檢部門。
    8 CCC認證監(jiān)督抽查結果的處理
    CCC認證監(jiān)督抽查的結果，由國家認監(jiān)委會同總局統(tǒng)一對外發(fā)布，通報相關信息。
    CCC認證監(jiān)督抽查結果涉及指定認證機構和指定實驗室責任的，省級質(zhì)檢部門要及時報告國家認監(jiān)委處理。
    省級質(zhì)檢部門應及時將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)名單通報相關指定認證機構。指定認證機構應按有關認證要求及時進行調(diào)查、暫停或撤銷認證證書，并報省級質(zhì)檢部門。CCC認證監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作由省級質(zhì)檢部門負責。涉及轄區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)，要通報生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)檢部門。
    指定認證機構和省級質(zhì)檢部門應加強對CCC認證監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改落實情況的監(jiān)督。
    9 CCC認證監(jiān)督抽查工作要求
    監(jiān)督抽查工作結束后，省級質(zhì)檢部門應將《CCC認證監(jiān)督抽查工作報告》和《專項經(jīng)費使用情況績效考評工作報告》上報國家認監(jiān)委。
    參與CCC認證監(jiān)督抽查的省級質(zhì)檢部門、指定實驗室和工作人員，對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密，不得擅自將抽查結果信息及有關材料對外泄露。
    指定認證機構要積極配合省級質(zhì)檢部門、指定實驗室做好CCC認證監(jiān)督檢查工作，協(xié)助做好對被抽查產(chǎn)品的認證一致性的確認工作。 指定實驗室不得利用CCC認證監(jiān)督抽查結果參與有償活動。
    10 CCC認證監(jiān)督抽查工作依據(jù)
    實施對CCC認證目錄內(nèi)獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作的依據(jù)有以下法規(guī)：
    (1)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(中華人民共和國主席令第33號，2000年7月8日公布，2000年9月1日起施行)。
    (2)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(中華人民共和國主席令第67號，2002年4月28日公布，2002年10月1日起施行)。
    (3)《中華人民共和國認證認可條例》(國務院令第390號，2003年9月3日公布，2003年11月1日起施行)。
    (4)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2001年第5號令)。
    (5)《國家認監(jiān)委認證認可專項監(jiān)督檢查管理規(guī)定》(國認法[2005]47號)。