自動進口許可證代理
發(fā)布日期:2013-6-18
自動進口許可證(Automatic Import License[1]),是指商務部授權發(fā)證機構 自動進口許可證依法對實行自動進口許可管理的貨物頒發(fā)的準予進口的許可證件。
自動進口許可證(自動進口許可機電產(chǎn)品除外)監(jiān)管證件代碼為“7”。
機電產(chǎn)品自動進口許可證監(jiān)管證件代碼為“O”。
加工貿易自動進口許可證監(jiān)管證件代碼為“v”,管理商品有原油、成品油。
適用范圍:
2013年實行自動進口許可管理的貨物包括:
一、非機電類商品:牛肉、豬肉及副產(chǎn)品、羊肉、肉雞、鮮奶、奶粉、大豆、油菜籽、植物油、豆粕、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、廢紙、廢鋼、廢鋁、銅、鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥、鋼材等商品。
二、機電類商品包括:
1.由商務部簽發(fā)的商品編碼類產(chǎn)品:光盤生產(chǎn)設備、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播、電視設備及關鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、游戲機等商品;
2.由地方、部門機電產(chǎn)品進出口辦公室簽發(fā)的商品編碼類產(chǎn)品:汽輪機、發(fā)動機(非87章車輛用)及關鍵部件、水輪機及其他動力裝置、化工裝置、食品機械、工程機械、造紙機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設備、金屬加工機床、電氣設備、鐵路機車、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、醫(yī)療設備等商品。
制度種類
自動進口許可證制度,即把進口許可證毫無數(shù)量限制地簽發(fā)給進口商,也就是說,凡是列入許可證項下的商品清單中的貨物,進口商只要申請,就可進口。自動進口許可證通常用于統(tǒng)計目的,有時也用于監(jiān)督目的,為政府提供可能損害國內工業(yè)的大量重要產(chǎn)品的進口情況。
自動進口許可證(automaticimportlicensing)是指免費批準申請的進口許可證。這種許可證一般不限制有關產(chǎn)品的進口,而主要是為國家統(tǒng)計進口貿易提供數(shù)據(jù)?!哆M口許可證程序協(xié)議》也把許可證分為自動進口許可證和非自動進口許可證。協(xié)議第2條規(guī)定,“各成員方承認,如果無其他合適手續(xù)可供采用,自動進口許可證是必要的”。因此,協(xié)議允許各成員維護自動進口許可證。同時協(xié)議對自動進口許可證的適用規(guī)則和具體操作做出了相應的規(guī)定:實施自動進口許可證不得使屬于自動許可證項下的貨物受到限制性影響,而且,采用自動進口許可證須為必要的;履行了進口方法律要求,從事屬于自動進口許可證有關產(chǎn)品的進口業(yè)務的任何個人、商號或機構,均有資格申請和取得進口許可證;海關放行貨物之前的任何一個工作日內,都可遞交進口許可證申請書,而且只要進口許可證申請書的手續(xù)是完備的,在管理可行的范圍內于收到申請后立即予以核準,最多不得超過10個工作日。
非自動進口許可證
非自動進口許可證,也稱為特種進口許可證,對列入特種進口許可證項下的商品;進口商必須向有關當局提出申請,經(jīng)逐筆審核批準并發(fā)給許可證后,才得以進口。通常情況下,非自動進口許可證是與數(shù)量限制結合使用的,即進口國主管當局或按照商品來源的國別和地區(qū),或按進口商申請的先后,在總的進口限額中批準給予一定的額度,取得進口配額的進口商才能取得進口許可證,才得以進口。
關于非自動進口許可證(non-automaticimportLicensing)。非自動進口許可證實質上是為實施進口數(shù)量限制的一種行政管理方式。它是非關稅壁壘的一種常見的手段。協(xié)議鑒于這種措施的普遍性,并未明文規(guī)定予以禁止,但要求其實施應該以透明和可預見的方式進行。協(xié)議第3條為非自動進口許可證規(guī)定詳細的規(guī)則,其主要內容為:非自動進口許可證不應在它所應發(fā)揮作用的貿易限制措施之外再制造額外的貿易限制或有其他的扭曲貿易的作用。當要求許可證用于實施數(shù)量限制以外的目的時,各成員應向其他成員和貿易商公布足夠的信息,以使他們了解有關情況。這些信息包括所實施配額的數(shù)量或價值總額,配額的終止日期及其他任何變化。在實施許可證限制時,對于符合其法律要求的個人、商號或機構,進口國不能實行歧視待遇,應給予他們申請和獲取許可證的平等的資格。對于許可證申請未獲批準者,還要給予他們依照國內程序請求救濟的權利。
另外,協(xié)議規(guī)定建立由各成員方代表組成的,“進口許可證委員會”,為各成員進行磋商提供機會。并要求各成員向進口許可證委員會通告許可證實施的有關情況。